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11月8日上月中旬,瑞典电信监管机构宣布,禁止参加该国5G频谱拍卖的运营商使用华为和中兴通讯的设备,还要求相关电信企业在2025年1月1日前拆除现有网络设施中拆除这两家供应商的产品。消息一出,国内群情激愤。
作为回应,瑞典华为于11月5日对瑞典邮政和电信管理局(PTS) 10月20日通过的行政决定提出上诉,要求斯德哥尔摩行政法院发布临时禁令,立即停止执行此行政决定,并撤销该决定中关于华为的限制性要求。
华为在一份媒体声明中表示,瑞典邮政和电信管理局(PTS)的行政决定违反了法定程序要求,没有充分问询和征求意见,没有提供任何事实、证据和法律理由,缺乏中立、独立和客观性。
“华为是一家全球化运营的私营企业 ,我们致力于成为瑞典ICT产业的贡献者,在瑞典经营20年来,我们从未有过任何重大网络安全事故。我们过去没有、现在没有、将来也不会对瑞典的网络安全造成任何威胁。”华为强调。
声明中华为称,“我们理解瑞典政府对网络安全问题的担忧,欢迎任何无歧视、无偏见、基于事实的网络安全要求,明确、可验证的技术标准和公开透明的程序。基于此,华为愿意与运营商、PTS充分合作,满足其在5G基础设施方面的安全要求。我们相信法院会公平、公正地审理案件,保护和尊重华为的合法权益,同时,保护和尊重瑞典ICT产业和消费者的权益。”
瑞典“步美国后尘”限制华为5G,并变本加厉地将之与5G频谱拍卖绑定,刷新了人们对行政干预限制商业活动的认知,不少网友喊出了中方应该反制瑞典设备商爱立信,不能让瑞典政府一边赚着中国人的钱,一边以莫须有的罪名把中国企业出卖。
专家学术界对此也大不以为然,对瑞典“师从美国”、捕风捉影的“国家安全”论给与了迎头痛击。
对于瑞典限制华为一事,中国社科院国际问题专家张国庆对此评论称:
瑞典以所谓“国家安全”之名,限制华为,此举荒谬之处在于,如果按照瑞方所谓莫须有的“国家安全”逻辑,中国是否也要把瑞典公司的设备从中国移除。移除了就安全了吗?瑞典政府及在瑞典有极大影响力的瓦伦堡集团,应该思考其是否能承担得起此举带来的后果。以瓦伦堡集团控制的瑞典电信巨头爱立信为例,它仅在中国的5G市场就占有10%以上的份额,且从三大运营商处获单。
若按照瑞典方面的逻辑,这些“渗透”到中国通讯网络中的瑞典设备,都可能有所谓“国家安全”之虞,都应该被掀起、移除。同样的,瑞典国际工程与技术巨头ABB集团的自动操作系统和自动化解决方案,在中国的业务近年也是突飞猛进,如今已是很多核心企业产线和服务中的一部分。若按照对等原则,比照瑞典以“国家安全”进行不负责任的联想,ABB在华的自动化产线,是否都应该被移除?
中国社会科学院欧洲研究所资深研究员赵俊杰认为:
瑞典以“国家安全”为名限制华为,是非常滑稽的。如果按照瑞典创造出来的逻辑,中国是不是也可以中国用“国家安全”名义反制瑞典企业?是不是也可以把爱立信、ABB等在华有着巨大经济利益的技术公司设备一并移除?尤其是控股了爱立信、伊莱克斯、ABB、萨博等瑞典最重要企业的瓦伦堡家族,应该思考,移除了华为,瑞典的“国家安全”就能保证?如果中国发起对等反制,其旗下这些企业在华的利益,恐将首当其冲受到冲击。