【猎云网（微信号：ilieyun
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2014年，国会明确表示它不会通过两党提出的移民改革。当时的在任总统奥巴马发誓，即便缺乏法律支持，他也要使出浑身解数去努力推动移民改革，包括让国外创业者可以更容易得留在美国工作。
周二，奥巴马兑现了这一承诺：美国公民及移民服务局（U.S. Citizenship and Immigration Services）推出的最新一条规定增加了政府的“假释”权，进而使得政府能够给那些可以促进美国经济发展和就业的国外创业家提供移民福利。这条名为“国际创业者条例”（International Entrepreneur Rule）的新移民项目于2017年1月16日正式生效。
对于国外创业者来说，政府假释权的增加无疑是一件好事。之前，现有的美国签证种类有限且通常不针对初创企业发展模式下的公司，这使得创业者移民的希望落空。
要想有资格申请创业签证，那么申请人必须是在过去五年内创建的初创企业内至少持股10%、在公司运营中担任活跃和核心角色并且能够证明该企业有很大发展潜力且能创造就业机会。这些条件可以通过以下三种方式证明：
1.拥有多次创企投资成功案例的美国投资者（比如说风投公司、天使投资人或是初创企业孵化器）提供了至少25万美元的投资。
2.从联邦、州或是当地政府企业那里至少获得10万美元的补助，提供帮助的政府企业必须在经济、研发和创造就业领域起到先锋作用。
3.提供他/她可以为美国带来巨大益处的其他可靠性证据。
最初的假释时间为30个月，假释受益人还可以额外再申请30个月的续延时间。本人没有入境的话，假释是不成立的。据此，如果美国境内拥有签证的人申请假释并且获得了许可，他/她就必须先离开美国然后凭借假释证明再次进入，进而获得创业移民者的新身份。
境外的国际创业者也可以进行申请。但坦白说，对于他们而言，如果他们未能在美国境内一家初创企业内工作抑或是没有以合法身份在创企工作，创业签证的签发条件就很难满足了。
与H-1B临时工作签证相关的最低薪资要求相比，假释受益人没有强制性的薪资条件要求。但对于他们来说，要想维持假释入境者的身份，假释受益人必须保证家庭收入超过其家庭人数对应的联邦贫困线的400%。
此外，假释受益人还需要就任何材料上的变动通知美国公民及移民服务局（USCIS）。
假释人的配偶或是抚养子女（低于21岁）也有权申请假释身份。如果获得许可，她们也可以作为主要假释受益人，留在美国同样长的时间。
一旦以假释入境者的身份进入美国，那么获得创业签证的创业者配偶也可以申请就业许可。
每隔三年时间，投资金额和营收额的门槛就会根据消费者物价指数做出自动调整，规定的金额要求将会公布在USCIS的网站上。
当然和其他规定一样，新一任政府有可能会采取措施取消这一创业者移民福利。但愿这条新规定能够继续存在。由于美国为国外创业者提供的移民选择非常有限且要求严苛，这就使得许多人才流向了那些拥有更开明移民选择的国家，而他们的初创企业则促进了这些国家的经济发展和就业，更不用说还解决了一些实际问题。尽管法律规定的初创企业工作签证或是绿卡更具效力，但是当下奥巴马政府为国外创业者提供的这一创意性移民方法着实深受很多人的欢迎。
