【猎云网（微信号：ilieyun
）】9月7日报道 （编译：何弃疗）
苹果CEO蒂姆·库克日前表示所谓的苹果13亿欧元逃税案纯属政治扯淡，然而欧盟委员会否认了这一说法。
即便欧盟竞争专员Margrethe Vestager认为这一案件一定能够经受得住库克关于案件法律依据的上诉，但是一位欧盟高级官员表示，这一裁决确实包含着很强的政治因素。
相对于美国企业来说，欧盟（布鲁塞尔）的政治目标更关注于自家的疑欧派。如果欧盟不能保障异化选民的利益，疑欧派们就会以分裂欧盟相威胁。
“政治不应该同政治化混为一谈。”欧盟委员会主席尚·克劳德·荣克的一位女发言人如是说道。该发言人表示，2年前尚·克劳德·荣克尚未担任欧盟委员会主席之时，他就明白惩治逃税是当务之急。
“朝着更加公平的征税制度进发是欧盟委员会主席荣克的政治指导原则，”她说道。与此同时她补充道，Vestager是欧盟竞争法的一位“完全独立”的执行者。
税务专家和政府官员都表示，努力取缔避税在包括美国在内的很多国家都具有某种政治意义。因为从别人手中尤其是有钱的企业手中追回现金，不仅要面对预算紧张的压力，还要面对选民的压力。
对于欧盟委员会来说，这一斗争远不只是为钱——如果Vestager的案件取得胜利，苹果公司将向爱尔兰政府支付现金。
欧盟委员会是在同诸如退欧支持者之类的疑欧派为了欧盟的存在而开战，早在6月份退欧支持者说服了英国人脱离欧盟组织。
那些民粹主义者，或左翼或右翼，从英国独立党到法国民族阵线或是意大利五星运动，都通过指责欧盟、谩骂欧盟委员会主席来讨好跨国大企业以获得选民的支持。
“苹果公司一案展示了你如何同民粹主义作斗争，”一位了解证监会负责人想法的欧盟高级官员在描述一项由容克提出的双管齐下战略时如是向路透社说道。
这一战略的其中一部分是推动全球税收新规则，由欧盟经济事务专员Pierre Moscovic负责，Pierre Moscovici是法国社会党前财政部长。战略的另一部分是通过惩罚已有的税法滥用者来威慑他人。
Vestager表示策略的目标在于改变企业文化，他们试图让企业顾及到自己的声望，从而不在偷税漏税而是选择支付“正确的数额”。
在容克的政治目标上，他赢得了了巴黎和柏林的政府支持。此外很多欧洲媒体也表示支持苹果补税案。政治立场偏左的《法国世界报》称容克展示出了“新变革的热情”，该报曾在容克担任卢森堡总理时批评过他的低税政策。
该报写道：“欧洲正在发生变化，好极了，荣克先生。”
向选民展示欧盟的关怀
“如果我们要重建公民在全球经济中的信任感，关键在于公平税负。”上周末在中国召开的G20领导人会议中容克如是说道。
他坚称关于苹果补税案的裁决是“不带任何偏见的”。他补充道：“所有的公司都要在其获利的国家支付公平的税收份额。”
欧盟官员称，惹怒美国和造成诸如苹果公司等科技企业担忧的14.5亿美元补税案的确有震慑作用。他补充道，欧盟主席容克把Vestager看作是他的“Rottweiler（洛特维勒牧犬）”。
苹果公司和爱尔兰政府称Vestager正在改写苹果制造商在爱尔兰25年的历史。苹果公司否认都柏林给予它的减税金额是非法国家援助。
而有所改变的其实是政治。金融危机使得西方国家政府一贫如洗，于此同时自由年轻的科技公司因为避税而发家致富。
美国参议院2013年对苹果公司的揭露引起了公愤，有些讽刺意味的是，恰恰是这一举动推动欧盟开始他们的行动。
容克本人的历史也起到了一定作用。在任卢森堡保守党首相的19年，他将卢森堡从一个工业国家转变成一个金融中心，帮助很多企业在卢森堡逃过了应缴交给周围领国的税款。
就在2014年年末他出任欧盟主席的几周之后，卢森堡被爆出避税丑闻，成为很多国际企业的避税天堂，容克也因此陷入辞职危机。
他本人否认参与了此事，但是助手们表示，这件闹的沸沸扬扬的事件致使容克加快了他早前承诺的税收打击政策。
随着容克承诺的实施，一个致力于重新联系那些失联选民的“政治委员会”逐渐运行起来。布鲁塞尔的政治精英们开始害怕正如容克所说的一样，他的五年任期是防止欧盟解体的最后一根稻草。
法律基础
“这在某种程度上是一种政治行为，如果欧盟委员会优先考虑其资源配置，那么显然逃税和避税必将处在政治议程高度重视的地位，”欧洲议会中间派集团副领导人Sophie in ‘t Veld如是说道。“这是一件公民非常关注和理解的事情。”
布鲁塞尔官员强调，这种政治途径并不意味着反复无常或缺乏法律基础。Vestager很清楚她必须要在法庭上获得胜利，就法律上一些未经检验的观点同硅谷及华盛顿花高价请来的税务专业律师相互较量，除此之外还有欧盟成员国爱尔兰。
谈到如何看待库克在一家爱尔兰报纸上有关于欧盟“政治”行为的观点时，她表示：“我不认为法院会听取任何一种政治观点或感受或你内心的看法等等。他们想要的是案件的事实真相。”
耳听八方意见
很多欧盟官员认为库克和诸多美国官员对于税收需求历史规模的愤怒可能源自于对于Vestager永不妥协性格的低估。
身材高大，彬彬有礼，说话柔声细语，她是欧盟政坛的一位奇女子。她经常在电梯里向各行业巨头找麻烦，然后请他们到她的办公室喝咖啡。不同于那些具有挑衅性的政治家和管理员，Vestager是一位聆听者而非谈话者。
“有一些人他们声音很大，但是那些声音不大的人需要一对非常、非常、非常善于倾听的耳朵。”这位前经济部长兼自由党领袖在两年前就职时同路透社如是说道。
那些同她有过合作的人是这样描述她的，她仔细聆听职业官员的观点，远远超过了她的西班牙前任Joaquin Almunia，一位专业的经济学家。
2014年之后谷歌作为一个美国科技巨头公司感受到了这一方式的改变，在同Almunia合作多年之后终于就其市场垄断地位的担忧作出了妥协。自从去年，Vestager通过三种独立的收费手段让谷歌摊上了大事。
此外，去年她通过发动对俄罗斯天然气巨头Gazprom的价格垄断案件一改布鲁塞尔一贯的犹疑作风。
目前包括苹果补税案在内的多起国家援助税务案件都是由Almunia发起的，但是竞争专家质疑他能否达成Vestager的激进的结局。Almunia的前任Neelie Kroes（目前就职于另一家硅谷宠儿Uber），本周表示丹麦人在抵制苹果的路上已经越走越远。
很多观察家认为Vestager，一个从学生时代就展露头脚的职业政客，可能企图利用这些案件来提高个人声望以期更加远大的政治野心。Vestager否认了这一猜测。
在Vestager的诸多前辈之中，Mario Monti，意大利临时政府总理，2001年否决美国通用电气公司以470亿美元并购霍尼韦尔国际公司，以及Kroes，2008年重罚微软。
Vestager表示，这样的人未来还有更多。她麾下800名员工正在对大约1000多家可能通过政府引进投资获得税收减免的公司进行严格的审查。
身为一名牧师的女儿，2014年在路透社的一次采访中Vestage是这样总结她的政治信条的：“我是被一个非常强大的价值观抚养长大的，”她说道。“这个价值观告诉我你需要保护弱小，对那些滥用武力的强者说不。”
