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希拉里科技政策详解,美国科技会迎来下一个春天么?

2016-09-05
这些政策有益于科技的进步,哪怕这种创新具有一定颠覆性。

【猎云网(微信号:ilieyun)】95日报道(编译:福尔摩望)

当希拉里克林顿在六月份发布了她的科技政策倡议时,她是认真的。有关问题的讨论在各大智库论坛、数字民主面板和Susan Crawford的Backchannel栏目上越发热烈。希拉里的科技政策倡议包含高速连接、国际互联网治理、移民改革、孤品制作、网络隐私、零工经济效益、多元化劳动力、STEM教育(指科学、技术、工程、数学类教育)、网络安全以及美国的数字服务。与此同时,这项倡议也拒绝了互联网的巴尔干化、数字鸿沟和专利诉讼的区域办事处。总之,这是一项将硅谷和华盛顿特区结合起来的倡议。

一般来说,这些政策有益于科技的进步,哪怕这种创新具有一定颠覆性。硅谷人喜欢这项倡议,连那些通常很挑剔的科技政策精英都惊呆了。

带头起草这份倡议的是Sara Solow,希拉里的国内政策顾问。她同意向我们提供关于希拉里科技政策的相关内容,同时也隐晦地指出对手明显缺乏相关政策。

Steven Levy:你是如何拿出这样一份详细的科技政策倡议呢?

Sara Solow去年六七月,我们邀请了一批外部专家、顾问以及利益相关者,来帮助我们收集有关技术、创新和知识产权的政策建议和想法。我们每月定期召开会议或者电话会议,我也至少和30个外部专家交流过。这是非常具有合作性、全面性。

我们本来有好几次想要提前推出这个科技创新计划,我们也以为会在一月份的时候正式推出。但是随着我们深入了解,我们发现需要花更多的时间来完成一个完整的全面计划,而不是仅仅推出一些有关数字安全等热点的饭后谈资。

有相当多的人对科技创新感到怀疑或者焦虑,科技真的能给我们国家的中产阶级带来好处吗。有报告和数据显示,某些行业和工作正逐渐实现自动化,相关工人的工作岗位也被机器人取代。我们不能忽略这个事实,这些科技真的能帮助我们发展更加普惠民众的经济吗?

我们的许多结论都回归到了人力资本上。为了让科技和创新真正有利于经济,我们必须做出正确的投资和决策,让我们的人民可以充分利用技术的力量。这些并不是你一夜之间就能想出来的。

Steven Levy你能告诉我这个小组里都有哪些人吗?

Sara Solow抱歉,我不能,因为这是保密的。但是已经有公开报道指出,Alec Ross、Jennifer Pahlka和Ben Scott是相关负责人,Karen Kornbluh也涉及其中。这些都是一直与我共事的人。

Steven Levy国务卿克林顿也参与了这一政策么?

Sara Solow这是一个与她合作的过程,就和所有的政策文件产生过程一样。她告诉我们:“我们如何才能确保我们正在利用技术和创新的力量实现广泛共享的经济增长?”

Steven Levy:总体而言,我对这项政策非常看好,符合科技进步的观点,但是这些不受保守人士的欢迎。

Sara Solow:是的。我们相信任何政策制定者都应该拥有高速、良好、可靠的互联网能力。我们之前一直在做一个农村计划,但也和城市居民有关系,我们讨论如何去鼓励更多的小型企业去开发那些没有充分开发过的市场。这项计划可以追溯到国务卿希拉里任职纽约州参议员的时候,当时她每年都在参议院提交为选民提供宽带服务的提案。对于小型企业、创业者、学生以及那些自由职业者而言,能够上网、推销自己的技能、接触更多的工作机会、与其他市场产生联系,是非常重要的。

Steven Levy那么克林顿总统能确定全体美国人民什么时候用上高速互联网吗?

Sara Solow是的。我们已经说过,到2020年,我们认为每一个家庭都应该能连上高速互联网。这并不意味着每户人家都要接上光纤,这毕竟是不现实的。我们希望能够看到可以解决这类问题的一系列技术。

Steven Levy让人们获得互联网接入应该是两党共同筹谋的事,但在某种程度上却在国会遇到阻力。克林顿女士打算如何通过她的议程?

Sara Solow你说的对,这应该是一件两党共同筹谋的事。新官上任三把火,在任职后的前一百天内,我们将会提交有关工作和基础设施的法案,而宽带和5G网络也包含在其中。所以如果我们能够成功的获得资金投入,那么我们距离目标就近了一步。

Steven Levy你说你要召开一个委员会来研究加密问题。很显然,克林顿女士作为前国务卿很熟悉这些问题。她是否已经知道她该如何看待苹果拒绝向联邦调查局提供用户信息?为什么要召开这样一个委员会?

Sara Solow这是我们在整个竞选过程中所遇到的最复杂的问题之一。我们发现,建立一个委员会可以让我们从科技部门和政府得到最好的想法和解决法案,这也是最适合的。

Steven Levy奥巴马总统不是已经有委员会了吗?那个委员会怎么了?

Sara Solow是的,但那不是我们想要的类型。我们想要的不是一个在华盛顿特区或者硅谷召开的一次性的会议,我们需要的是一个包含各方面的解决方案,以及深思熟虑的处理,一个由技术专家和执法人员组成的团队。

Steven Levy该政策强烈支持开发互联网。一些政界人士,特别是Ted Cruz,一直以来都反对国际互联网治理,并声称美国正在放弃互联网。你如何避免这种问题?

Sara Solow嗯,事实上美国从来没有独霸过互联网,而且,我们所倡导的由利益相关者进行互联网治理的模式已经进行了很长一段时间。我们认为像泰德科鲁兹这样的人真的只是在谣传。像多方利益相关者治理方法的转变是为了保护互联网的开放性并阻止互联网的巴尔干化,否则世界上众多国家的政府将会要求把自己国家互联网的控制权掌握在自己手里。国务卿克林顿为世界各地互联网自由的斗争记录表明,这是最好和最周到的前进方式。

Steven Levy你支持美国数字服务。克林顿政府在这方面会如何发展?

Sara Solow我们认为构建永久性的数字服务并为联邦政府提供优先权是很重要的,所以我们必须支持。我们希望能够改革25个面向公民的政府服务,并让USDS和其他各部门拿出升级计划,打造表现良好面向公民的服务。我们认为,Yelp模式值得采纳。

Steven Levy:你清楚自己与对手在科技政策方面计划的差异吗?有没有什么是你发现可以进行对比的?

Sara Solow:非常非常少。他完全没有提及计算机科学教育,而我们认为这是下一届政府教育使命的核心。

Steven Levy:也许Trump大学可以提供这些课程!

Sara Solow:我并不这么认为。他很少提及科技应该如何成为小型企业或者发展不足地区增长的动力,很少作出有关宽带的承诺。他谈到美国的基础建设处于下降的趋势,但是却没有给出任何实际的路线。就我所能找的的都是一些空洞的修辞,并没有真正的政策细节。除了鼓励俄罗斯侵犯美国的计算机系统,他对跨境数据流没有任何表述。也许是因为Donald Trump已经与硅谷或者科技社区决裂了,也许有太多的移民创办了科技公司。我不知道到底是因为什么,但是我可以告诉你,在他的竞选中没有提及任何一项优先事项,也没有给出真正的解决方案。

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